6月1日，北京市发布了《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》和《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》。新政拟从年开始执行，增加了“无车家庭”为单位的摇号和积分规则，“无车家庭”被赋予了更高的权重和更多的配额来解决市民的基本出行问题，同时也会受到一些限制。
什么没变？
聊新政的新在哪之前，我们首先要知道哪些方面延续了下来没有变化。首先，个人仍然可以继续参与噗指标摇号及新能源车指标排号，流程与之前无异；然后获得指标后有效期与此前无异；此外，年指标配额总量保存不变。不过总量不变的前提下，不同摇号单位的配额会有所调整。
“无车家庭”是怎么回事
北京“摇号新政”最大的变化在于增加了以家庭为单位的申请指标，“无车家庭”要满足那些条件？
1
家庭成员均需要是北京市户籍或连续五年在北京市缴纳社会保险和个人所得税的非北京市户籍等
2
申请人及其配偶名下没有北京市注册的车辆
3
主申请人需持有驾照（其他家庭成员可以没有）
4
申请家庭仅包括直系亲属（配偶、父母、配偶父母、子女），且不超过三代人
5
申请家庭至少包括俩人
增加“无车家庭”申请配置渠道后，80%的新能源车指标将优先向“无车家庭”配置，参与普通指标摇号的“无车家庭”能得到远高于个人摇号的中签概率。另外，年8月将一次性新增2万个新能源指标，并全部配置给“无车家庭”。
对同样是“无车家庭”的申请单元，根据家庭成员的人数及个人阶梯或轮候数换算成积分，普通指标摇号积分越高的“无车家庭”中签率越高，新能源指标优先配置给积分更高的家庭。
1
家庭总积分包括：基础积分、阶梯或轮候积分、权重数、家庭代际数几个项目
2
主申请人基础积分为2、其他家庭申请人基础积分均为1
3
阶梯或轮候积分根据个人此前参与北京市新能车指标排号顺序或普通指标摇号轮数得出
4
主申请人及其配偶权重数为2，其他家庭成员权重数为1
5
家庭代际数指有几代人参与组建“无车家庭”（最少为1、最多为3）
“无车家庭”以家庭为单位在指定网站申请，由多部门进行审核。审核通过后，参与普通指标摇号的与个人同池摇号，家庭总积分数为其出现在摇号池中的次数.。现行摇号政策中轮候次数越多中签倍率也越高，而以上图中“无车家庭”为例，总积分为分，则其为首次参与摇号的个人中签率的倍。
而申请新能源指标的，则以家庭总积分高低排序获得指标。总积分相同的家庭，以家庭申请人中最早在小客车指标调控管理信息系统注册的时间先后顺序排序。
新政实施后，指标配置拟由现行每两月配置一次，改为每年5月配置新能源指标，6月和12月配置普通指标。“无车家庭”可以更具需要自由选择、切换新能源指标与普通指标。也就是说，“无车家庭”参与5月配置的新能源指标没能排上，可紧接着参加6月和12月的普通指标摇号。
组建“无车家庭”，申请人和配偶是“捆绑”在一起的，两人不能分开参与其他“无车家庭”或个人申请小客车指标。“无车家庭”申请人之间的关系需满一年以上（新生儿除外）。对于在6月1日之后离异的，前任配偶名下有北京注册的车辆，则其十年内不得重新参与“无车家庭”申请。
一旦“无车家庭”获得指标后，全部家庭申请人十年内不得再参与小客车指标申请。
其他还有啥变化？
首先，施行新政后一个人只能更新名下一个指标。对于目前名下有多个指标的，只能选择其中一个更新换车。多余的不会收回，但不能更新，也就是只能一直用到报废。
当然，可以选择将多余的指标转移给配偶、父母、配偶父母、子女，只需对方是北京市户籍或连续五年在北京市缴纳社会保险和个人所得税的非北京市户籍等且名下无北京市注册的小客车指标，不要求对方年龄、是否持有驾照等。
另外，新政取消了12个月的指标更新时限。也就是说名下车辆迁出、报废等之后，超过12个月不更换新车也可以继续保留指标。
意见或建议反馈渠道
一、通过电子邮件方式将意见发送至：jianyi
jtw.beijing.gov.cn。二、通过书面信函方式将意见邮寄至：丰台区六里桥南里甲9号首发大厦北京市交通委员会(收)(邮政编码) ，并请在信封上注明“小客车数量调控政策征求意见”字样。
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新政解决了摇号随机概率下部分家庭无车可开的困局，自然也会产生一些新的困难。车本来不是生活中的一件大事，但好像也不算小事。
1
蔡女士儿子在读高三，再有一个月就要高考了。疫情期间虽然有在一直复习，不过蔡女士还是担心孩子的成绩会受到影响。现在他们夫妻都是坐地铁上下班，通勤要一个多小时，平时能照顾到孩子的时间很少。
“有辆车能方便挺多”蔡女士觉得。他们夫妻俩在孩子上了高中才开始摇号，一直都没中，是标准的无车家庭。不过双方父母都不符合申请资格，夫妻俩加上孩子家庭总积分也并不算高。
“我们看了新政规则，不打算把孩子加进来”蔡女士说。蔡女士的儿子今年已经18岁了，如果他们摇到了指标，那孩子在十年之内，也就是至少28岁之前都不能再申请指标了。“我们没问过孩子以后准备怎么发展，这是他自己的事。至少他如果想留在北京，我们不能为了提高那一点概率打乱他未来十年的生活。”
不过，蔡女士还是决定和丈夫一起申请“无车家庭”的指标，早些年刚出新能源指标的时候他们没去申请，现在特别后悔。“那时候只要申请就能拿到”提起这些蔡女士有些激动，“现在都排到七八年后了”。
他们想孩子高考完就让他去考驾照，他可以自己去排一个新能源指标。“燃油车摇号没个准，以后‘无车家庭’的权重提高了，个人摇号就更难了，还是新能源指标排队可靠些”蔡女士说，“不过以后个人排号只有20%的指标，等他排到了说不定也得十年，到时让他自己决定吧”。
不过，以后“无车家庭”可以轮流参加新能源排号和燃油车指标的摇号了，这一点蔡女士觉得很不错，他们早就在纠结要不要一个人换去排新能源指标了。
2
“‘单身狗’太难了”，提起北京“摇号新政”，小李这么感慨。在北京打拼了六年，小李刚刚开始成为摇号大军的一员，政策又要有改变了。不过，更让小李发愁的是他的个人问题，工作以后一直很忙，交际圈子又小，小李至今还是单身。
“主要是发愁被父母催婚”小李坦言。每次打电话必谈，一回去就安排相亲，这让小李很是苦恼。“父母在老家安排相亲我一般都会去，一方面是安慰一下父母，另一方面也抱着有可能遇到合适的对象的想法”，小李说“不过以后不打算在老家相亲了”。
小李在北京的工作他自己还挺满意，也有发展前景，他计划是会长期留在北京。“如果找老家的女朋友，我还是得和‘单身狗’一样参加个人摇号。“希望在北京遇到一个合适的人吧，我们还能组成‘无车家庭’呢”说完小李笑了一下。
3
高女士最近心情糟透了，与“前夫”的感情走到了尽头，分手都不能平静。“真后悔没在六一之前办了”，高女士一脸沮丧。
她和前夫之前有一台车，本来是前夫名下的，她也没有打算争取。“现在我觉得我应该把车争取过来”高女士说，“他公司有车，他父母名下也有北京的车。我如果不把车争取过来，那我十年都别指望买车了”。
“和好是不可能和好的”，“都闹到这一步了，我就怕他故意刁难我，不把车的指标让出来”。
对以后的生活，高女士有点惆怅，最近给她的打击已经够多了。看到北京“摇号新政”，高女士觉得个人申请指标变得更加遥遥无期，而她未来十年都没有了参与“无车家庭”的资格。她对车本身并没有太多执念，但她不知道这会给她的未来带来什么样的影响。
4
“我也不知道该帮谁，又不能我和老头各帮一个”。王阿姨两个儿子都在北京成了家，哥俩现在都还没车。“他们早就在摇号了，哪有那么容易摇中”。
其实，王阿姨老伴名下有一台车，并不用发愁帮哪个孩子的问题。不过了解到新政里“无车家庭”人越多中签率越高，他们觉得自己可以出点力。
“老大媳妇快生了，我们把车过户给老大，我和老头就可以帮老二摇号了”。王阿姨说，这样俩儿子就都能快点买到车了。“有车还是方便点，尤其是孩子小的时候”。
“我们俩马上退休了，用到车的机会也不多，要用可以开孩子们的车么”，“想出去玩的话，可以报旅游团啊”。
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耿先生最近在急着看车，他名下有三台车。六月一号看到新政开始，他就赶紧准备换车了，希望能抢在新政执行之前把车更新一下。
“有一台是我媳妇在开，过户到她名下就没问题了。我自己开一台，还有一台我其实舍不得换的”。耿先生舍不得换的这台车是一台高尔夫MKIV。
“这是我人生第一台车，很喜欢，我就一直留着，车牌也没换。手续都还很齐全，车况保养的也很好”耿先生说，“不过以后只能更新一台车了，我不想把这个指标就这么浪费掉，换台新车能多开几年”。
不过耿先生舍不得放弃这台满是回忆的车，他准备在外地给她上牌。“突然在计划之外换车比较有压力，并且还是买了就再也没机会换了。这台MKIV迁到外地倒没啥，这是国II的车嘛，早就不能进城了”。
*以上故事纯属虚构
